لینک پرداخت و دانلود *پایین مطلب*
فرمت فایل:Word (قابل ویرایش و آماده پرینت)
تعداد صفحه
تاریخچه و اهداف صندوق بیمه محصولات کشاورزی
به منظور حمایت از کشاورزان و دامدارانی که در اثر حوادث غیر قابل پیش بینی تولیدات آنان دچار خسارت و آسیب می شوند و برای کمک به ادامه فعالیتهای تولیدی آنان، شورای انقلاب جمهوری اسلامی در تاریخ هشتم بهمن ماه سال پنجاه و هشت تصویب نمود که صندوق ویژه ای به نام " صندوق کمک به خسارت دیدگان محصولات کشاورزی و دامی " در بانک کشاورزی تشکیل شود. بر اساس تبصره پنج مصوبه شورای انقلاب، وزارت کشاورزی مکلف شد ظرف مدت پنج سال از تصویب این قانون مطالعات و اقدامات لازم را در مورد اجرای مقررات بیمه محصولات کشاورزی انجام دهد و لایحه نهایی آن را تهیه نماید. همزمان با آغاز این فعالیت ، کمیته ای مرکب از نمایندگان وزارت کشاورزی ، وزارت برنامه و بودجه وقت ، وزارت امور اقتصاد و دارایی، وزارت بازرگانی، بیمه مرکزی ایران و بانک کشاورزی مامور انجام مطالعات و تدوین لایحه قانونی و تهیه اساسنامه صندوق بیمه محصولات کشاورزی شدند. این کمیته با استفاده از مطالعات انجام یافته در داخل کشور و با بررسی و تحقیق درباره بیمه محصولات کشاورزی را تدوین و از سوی وزارت کشاورزی برای تصویب به هیات دولت و متعاقبا به مجلس شورای اسلامی تقدیم نمود. لایحه مذکور پس از بحث و مذاکره در نشستها و همایشهای مروبطه نهایتا در تاریخ اول خرداد سال۶۲ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و جهت اجرا به دولت ابلاغ گردید و بدین صورت صندوق بیمه محصولات کشاورزی در بانک کشاورزس ایران تشکیل شد. اساسنامه صندوق بیمه محصولات کشاورزی پس از تدیون نهایی در جلسه مورخ ۵ خرداد سال ۶۳ در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید و جهت اجرا به دولت ابلاغ شد. براساس مصوبات اساسنامه صندوق بیمه محصولات کشاورزی، مدیرعامل بانک کشاورزی به عنوان مدیرعامل صندوق مذکور تعیین شد و در تاریخ ۷ تیر سال ۳ ۶ اولین مجمع عمومی مرکب از ورزای کشاورزی، جهاد سازندگی، اقتصاد و دارایی، بازرگانی و رییس سازمان برنامه و بودجه تشکیل گردید که طی آن ۵نفر اعضای هیات مدیره صندوق شامل دو نفر از وزارت کشاورزی، یک نفر از وزارت جهاد سازندگی و ۲نفر از بانک کشاورزی انتخاب شدند و متعاقب آن هیات مدیره صندوق از تاریخ ۸شهریور سال ۳ ۶در محل صندوق بیمه مستقر و آغاز به کار کرد. صندوق بیمه محصولات کشاروزی بر اساس اهداف و سیاست های دولت در بخش کشاورزی در قالب برنامه های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، اهداف خود را با مشارکت و همکاری بانک کشاورزی تحقق می بخشد. نهایتا با اجرای سیاست های حمایتی دولت برای افزایش تولید محصولات اساسی و بالا بردن سطح کشاورزان و دامداران، نقش حساس و موثری را ایفا نمود و از این طریق به عناون پشتوانه ای مطمین در جهت تصویب درآمد، اطمینان خاطر کشاورزان و دامداران رانیز فراهم نمود و سبب اتکا به نفس آنان می شود. وظایف صندوق بیمه، تامین پوشش حمایتی برای انواع محصولات کشاورزی، دام، طیور، زنبور عسل، کرم ابریشم، آبزیان پرورشی، طرح های جنگل کاری، مرتع داری و آبخیزداری در مقابل خسارت های ناشی از صوانح و حوادث قهری نظیر تگرگ، طوفان، خشکسالی، زلزله، سیل، سرمازدگی، یخ بندان، آتش سوزی، صایقه، آفات و امراض نباتی عمومی و قرنطینه ای و امراض واگیرحیوانی عمومی و قرنطینه ای به عنوان وسیله ای برای نیل به اهداف و سیاست های بخش کشاورزی می باشد.
اساسنامه صندوق بیمه محصولات کشاورزی
فصل اول – کلیات
ماده ١ - بر اساس قانون بیمه محصولات کشاورزی مصوب مورخ 1362/03/01 مجلس شورای اسلامی صندوق بیمه محصولات کشاورزی که در این اساسنامه “صندوق “ نامیده منیشود در بانک کشاورزی که دراین اساسنامه “بانک “ نامیده می شود ، تاسیس میگردد .
ماده ٢- صندوق دارای استقلال مالی وشخصیت حقوقی است بر اساس مقررات قانونی شرکتهای دولتی اداره می شود .
ماده ٣- سرمایه اولیه صندوق مبلغ یک میلیارد ریال است که تماما متعلق به دولت میباشد و به هزار سهم یک میلیون ریالی تقسیم میشود .
تبصره ١- افزایش سرمایه صندوق به پیشنهاد مجمع عمومی پس از تصویب هیات وزیران انجام میشود به استثنا افزایش سرمایه ازمحل اندوخته ها( بند ٣ ماده ٤٤) تبصره ٢- نمایندگان سهام دولت عبارتند ا زوزرا ،کشاورزی ،بازرگانی ،امور اقتصادی و دارائی ومشاور رئیس سازمان برنامه وبودجه .
ماده ٤- مدت صندوق نامحدود ومرکز آن درتهران خواهد بود .
فصل دوم – هدف و حدود عملیات
ماده ٥- هدف صندوق انجام بیمه انواع محصولات کشاورزی ،دام،طیور ،زنبور عسل ، کرم ابریشم و آبزیان پرورشی درمقابل خسارتهای ناشی ازسوانح طبیعی وحوادث قهری نظیر تگرگ و طوفان ،خشکسالی ،زلزله، سیل ،سرمازدگی و یخبندان ،آتش سوزی ،صاعقه ،آفات و امراض نباتی عمومی وقرنطینه ای وامراض واگیرحیوانی عمومی وقرنطینه ای بعنوان وسیله ای برای نیل به اهداف
وسیاستهای بخش کشاورزی میباشد .
ماده ٦- حدود عملیات صندوق بشرح زیر میباشد :
١- بررسی وتحقیق درمورد مختصات اقتصادی ،اجتماعی ، کشاورزی وفنی مناطق مختلف کشور
٢- بررسی وتحقیق تطبیقی درمورد روشهای بیمه کشاورزی دردنیا با توجه به نظام بهره برداری،هدفها و سیاستهای کشاورز ی ایرا ن جهت اتخاذ تصمیم در مورد برقراری مناسبترین نوع بیمه کشاورزی با توجه به نظام اقتصادی واجتماعی و برنامه بخش کشاورزی .
٣- بررسی ومطالعه طرحهای کاهش دهنده خسارات ناشی از خطرات تحت پوشش بیمه و پیشنهاد آن به دولت جهت هماهنگ کردن آنها با طرحهای مر بوط به عملیات زیر بنایی و همچنین ارشاد تولید کنندگان بمنظور رخود پیش گیری درمقابل خطرات و در نتیجه کاهش خسارات وارده به محصولات کشاورزی .
تبصره -اقدامات موضوع بندهای ١و ٢و ٣ این ماده با استفاده ازمنابع اطلاعاتی ونتایج تحقیقاتی وهمکاری سایر موسسات کشور انجام خواهد شد .
٤- تهیه آئین نامه ها ودستورالعملها واصلاح آنها با توجه به نتایج تحقیقات انجام شده .
٥- انجام عملیات بیمه درباره محصولات کشاورزی
٦- انجام هرگونه عملیات آموزش و شرکت درسمینار ها و کنفرانسها ،به نحوی که دراتقا سطح معلومات بیه گز اران وکارشناسان ویا سایر کارمندان و دست اندرکاران بینه کشاورزی درجهت پیشرفت وتوسعه عملیات صندوق ضروری میباشد .
٧- صندوق میتواند درصورت لزوم بمنظور جلوگیری از رکورد سرمایه خود ، اوراق قرضه وسایر اوراق صددر صد دولتی خریداری نموده ویا از طری ق بانک کشاورزی در طرحهای کشاورزی وصنایع وابسته به نحوی که سرمایه گذاری صندوق از طرف بانک کشاورزی تضمین گردد مشارکت نماید .
فصل سوم – ارکان صندوق
ماده ٧- ارکان صندوق عبارتند از مجمع عمومی ،کمیته فنی ،هیات مدیره ،مدیر عامل و بازرس قانونی
الف – مجمع عمومی
ماده ٨- مجمع عمومی مرکب از موزرا کشاورزی،بازرگانی ،امور اقتصادی ودارائی ،مشاور و رئس سازمان برنامه وبودجه به ریاست وزیر کشاورزی خواهد بود .
تبصره :بموجب این تبصره به تبصره “ ١“ ماده واحده قانون بیمه محصولات کشاورزی وزیر جهاد سازندگی به اعضا مجمع عمومی اضافه میگردد.
ماده ٩- جلسات عادی مجمع عمومی حداقل سالی دوبار تا پایان خرداد ماه سال بعد تشکیل میشود جلسات فوق العاده به دعوت مدیر عامل با به پیشنهاد هر یک از اعضا مجمع عمومی و یا بازرس قانونی تشکیل خواهد شد . مدیر عامل موظف است مجمع عمومی راظرف ده روز پس از دریافت پنشنهاد تشکیل جلسه کتبادعوت نماید .
ماده ١٠ - دعوت اعضا مجمع عمومی بوسیله مدیر عامل مو با ارسال دعوتنامه بعمل خواهد آمد که درآن روز وساعت و محل تشکیل و دستور جلسه ذکر میگردد دعوت نامه های مذک ور بایند حداقل ده روز قبل از تاریخ تشکیل جلسه برای اعضا ارسال گردد.
ماده ١١ - جلسات مجمع عمومی با حضور حداقل سه نفر رسمیت خواهد یافت و تصمیمات متخذه با اکثریت آرا (حداقل ٣ رای ( معتبر خواهد بود .
ماده ١٢ - وظایف و اختیارات مجمع عمومی بشرح زیر است :
١- تعیین سیاستهاو روشهای رسیدن به هدفهای بیمه محصولات کشاورزی با توجه و هماهنگ با اهداف برنامه های بخش کشاورزی .
٢- اتخاذ تصمیم نسبت به مواردی که از طرف هیات مدیره و کمیته فنی و یا هریک از اعضا
مجمع عمومی پیشنهاد میشود .
٣- تصویب تعرفه های بیمه وغرامت و آئین نامه های انواع بیمه محصولات کشاورزی .
٤- انتخاب یک نفر از اعضا هیات مدیره بانک وتصویب دونفر معرفی شده ار طرف وزیر
کشاورزی و یک نفر ازجهادسازندگی برای عضویت درهیات مدیره .
٥- اتخاذ تصمیم درمورد بیمه اتکایی .
٦- تعیین درصد و جمع ک ل کمک دولت بابت تامین قسمتی ار حق بیمه ،بیمه گذار و پیشنهاد به
هیات وزیران جهت تصویب و منظور نمودن درلایحه بودجه کل کشور.
٧- تائید اعتبار پنیشنهادی بمنظور جبران زیانهای احتمالی عملیات بیمه و ارسال آن به هیات
وزیران جهت تصویب ومنظور نمودن در لایحه بودجه کل کشور .
٨- تصویب بودجه سالانه که ار طرف هیات مدیره صندوق پیشنهاد میشود .
٩- استماع گزارش های هیات مدیره و بازرس قانونی
١٠ - پیشنهاداصلاح ویا تغییر اساسنامه صندوق به هیات وزیران جهت طی مراحل قانونی
١١ - رسیدگی وتصویب ترازنامه وحساب سود وزیان صندوق
١٢ - اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد افزایش سرمایه صندوق و ارسال آن جهت طی مراحل قانونی
.
١٣ - اتخاذ تصمیم در باره نحوه مصرف سودو برداشت ا ز اندوخته ها
١٤ - اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات مشکوک الوصول و یا لاوصول
١٥ - نظارت بر حسن اجرای طرحها وبرنامه های مصوب
تحقیق در مورد تاریخچه و اهداف صندوق بیمه محصولات کشاورزی